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副省级省会和地级市省会是什么意思？怎么划分的？
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副省级省会和地级市省会是什么意思？怎样划分？中国现有15座副省级市：广州、武汉、哈尔滨、沈阳、成都、南京、西安、长春、济南、杭州、大连、青岛、深圳、厦门、宁波。
其中深圳、大连、青岛、宁波、厦门是计划单列市，其它都是省会城市。也就是说，广州、武汉、哈尔滨、沈阳、成都、南京、西安、长春、济南、杭州等为副省级省会城市。其党委、政府、人大、政协一把手为副省级，副职为正厅级，下设的委、办、局为副厅级，委、办、局里面中层干部一把手为正处级，副职为副处级。深圳、大连、青岛、宁波、厦门等计划单列市，享受的级别同副省级城市。
除了以上副省级省会外，其他省会所在地为地级市省会。即呼和浩特市、乌鲁木齐市、石家庄市、太原市、福州市、南昌市、合肥市、兰州市、西宁市、银川市、拉萨市、郑州市、贵阳市、昆明市、南宁市、海口市等，其党委书记为一般由省委常委兼任，市长（大多数）、市人大和市政协一把手为正厅级，副职为副厅级；市下设机构委、办、局正处级。
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你好，首先普及一个知识，行政区划层级和行政架构级别是两个概念，副省级省会城市、地级省会城市都属于地级行政区划，但二者行政架构的级别设置不同。
我举一个例子方便你理解，苏州的市辖区是正处级架构，属于县级行政区划，设置基层人民法院、基层人民检察院、人武部。
而上海的市辖区虽然是正厅级架构，与苏州市平级，但它依然属于县级行政区划，不设置中级人民法院、军分区，而是设置基层人民法院、基层人民检察院、人武部。
目前，我国的地级行政区划有：副省级省会城市、计划单列市、地级省会城市、普通地级市、地区、自治州、盟。
副省级省会城市是指行政架构为副省级的省会城市，共有10个，分别是：广州、武汉、哈尔滨、沈阳、成都、南京、西安、长春、济南、杭州。
地级省会城市是指行政架构为正厅级的省会城市（自治区叫做首府城市），共有17个，分别是：石家庄、太原、合肥、福州、南昌、郑州、长沙、海口、贵阳、昆明、兰州、西宁（省会），以及呼和浩特、南宁、拉萨、银川、乌鲁木齐（首府）。
二者行政区划层级相同，都设置中级人民法院、市级人民检察院、军分区，但行政架构的级别设置不同：
1：以市四套班子为例，副省级市的正职是副省级（内部称呼为正市级），副职是正厅级（内部称呼为副市级）；而地级市的正职是正厅级，副职是副厅级。
2：至于市直部门、市辖区，副省级市的正职是副厅级（内部称呼为正局级），副职是副局正处级（对应的职级是一级调研员）。而地级市的正副职分别是正处级、副处级。
3：差别最明显的是市直部门的内设机构以及市辖区的区直部门（街道），副省级市的正职是正处级，副职是副处级；地级市的正职是正科级，副职是副科级，整整低了一级。
4：值得注意的是，副省级市下属的县、县级市也是正处级架构，与地级市相同。
由于行政架构的级别设置不同，也带来了种种不同：
1、副省级省会城市的四套班子正职都是中管干部，由中央任免。
以市委书记的任命为例，通稿如下：中央决定（批准），某某同志任省委常委、市委书记。
而地级省会城市的市长、人大主任、政协主席都是省管干部，只有市委书记因为省委常委兼任，才是副省级，其任命的通稿如下：中央决定（批准），某某同志任省委常委；省委决定，某某同志任市委书记。
2、城市的政治地位不同。
俗话说“物以稀为贵”，副省级省会城市政治地位高，更受中央关注，要政策、要资源、要指标都会方便很多。目前，9个国家中心城市中，有4个副省级省会城市，只有1个地级省会城市，二者差距可见一斑。
同时，副省级省会城市更受媒体、百姓关注，对人才的吸引力更强。
而且，副省级省会城市往往都是经济中心、文化中心、教育中心、交通枢纽，是都市圈的核心城市，底蕴更深、发展潜力更大，虹吸能力也比地级省会城市更强。
因此，很多地级省会城市都在想方设法成为副省级市。
当然，副省级城市是上世纪90年代的产物，随着几十年的发展，有些地级市的发展已经超过了副省级城市。
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省会城市分副省级和地级市两种等级。副省级为10个，分别为哈尔滨、长春、沈阳、济南、南京、杭州、广州、武汉、成都、西安。地级市17个，分别为乌鲁木齐、拉萨、兰州、西宁、银川、石家庄、郑州、太原、呼和浩特、合肥、贵阳、南宁、昆明、长沙、南昌、海口、福州。
副省级城市即副部级单位，其前身为计划单列市，设立之初是为了有利于加快城市的经济与社会发展，使其更好的发挥中心城市的辐射作用。其四套班子的一把手都为副部级，职务关系属于中管干部，任免权直接归属中组部，但在行政区域划分上由其所在省或直辖市的省委、省政府领导。副省级城市下属的委、办、局、部和辖区都是副厅级别。因此副省级城市下属的区、局是副厅级别编制，街道一般为处级编制。但是，副省级的市辖县为正处级编制，有副局级的现象为高配。
地级市省会，名义上和普通地级市的级别是同等的。四套班子中的行政级别都是厅局级，按照常理来说都是属于省管干部。但是，大多数地级省会城市的市委书记都是省委常委或者是副部级干部兼任，地级省会城市市长由副省级领导兼任的也不在少数。当然，这些都是属于高配。当然，政协和人大就不可能也高配至副部级。无论是省委常委还是副部级干部去兼任市委书记或者市长，其城市的行政级别是不变的，始终为地级市。当然，份量上和普通地级市肯定是完全不同的，毕竟是省会城市。其下属委、办、局、部都为正处级编制，街道一般为副处级编制。
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顾名思义，副省级省会城市的行政规格是副省级，而地级市省会城市的行政规格是正厅级。二者的划分具有历史性、时代性，当然也具有当时的政治考量、经济考量、人口考量和军事考量等。目前来说，我国绝大多数省会城市的行政规格是正厅级，只有少数省会城市的行政规格是副省级。
一、副省级省会城市有哪些
目前的副省级市，是由原来的计划单列市而来，1984年国家对重庆市实行计划单列体制管理。随后，大连、广州、武汉、沈阳、哈尔滨、西安等城市也实行计划单列。截止1993年，我们国家共设立14个计划单列市：沈阳、大连、长春、哈尔滨、南京、宁波、厦门、青岛、武汉、广州、深圳、成都、重庆、西安。现在10个副省级省会城市和5个计划单列市，统称副省级城市。5个计划单列市，分别是：宁省大连市、山东省青岛市、浙江省宁波市、福建省厦门市、广东省深圳市。这5个副省级城市均为计划单列市，一部分税收直接上缴国家，剩余部分归自己所有、由自己支配，不再另行上缴所在省政府。
目前，我国有10个副省级省会城市，分别是：黑龙江省哈尔滨市、吉林省长春市、辽宁省沈阳市、山东省济南市、江苏省南京市、浙江省杭州市、广东省广州市、湖北省武汉市、四川省成都市、陕西省西安市。
二、正厅级省会城市有哪些
目前，我国有17个副省级省会城市，分别是：河北省石家庄市、内蒙古自治区呼和浩特市、山西省太原市、河南省郑州市、江西省南昌市、安徽省合肥市、广西壮族自治区南宁市、贵州省贵阳市、云南省昆明市、西藏自治区拉萨市、湖南省长沙市、宁夏回族自治区银川市、甘肃省兰州市、新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市、福建省福州市、青海省西宁市、海南省海口市。
三、没有定级的省会城市
台湾省台北市。另外还有香港、澳门等2个特别行政区。这三个城市都没有定级，当然国家统一后，台湾省台北市估计会定为副省级城市。
四、副省级省会城市与正厅级省会城市的区别
（一）相同点
①都是行政中心。无论是副省级省会城市，还是正厅级省会城市，都是省级行政区的政治、经济、科教、文化、交通枢纽中心。
②都是核心城市。无论是副省级省会城市，还是正厅级省会城市，原则上都是该省最为发达、最为繁华的核心城市，或者说都是举全省之力重点建设的城市，比如四川省成都市，黑龙江省哈尔滨市，湖北省武汉市，贵州省贵阳市，云南省昆明市，安徽省合肥市，等等。很多省会城市为了自身发展，合并了周边的地级市，比如山东省济南市，四川省成都市，安徽省合肥市等。
③都有辐射带动作用。省会城市为该省核心城市，不仅有利于加快城市的经济与社会发展，而且有利于更好的发挥中心城市的辐射作用。
④一把手级别相同。无论是副省级省会城市，还是正厅级省会城市，其党的一把手即市委书记，一般都是由省委常委兼任，有的还兼任省委副书记。
（二）不同点
①行政规格不同。副省级省会城市的行政规格是副省级，党委、政府、人大、政协等四大部门行政级别都为副省级；而正厅级省会城市的行政规格是正厅级，党委、政府、人大、政协等四大部门行政级别都为正厅级。
②行政权力不一样。副省级省会城市拥有立法权，可以行使省级行政区的部分审批权、规划权、干部任免权等；而正厅级省会城市只有少部分拥有立法权，大部分没有高级别的审批权、规划权、干部任免权等。
③领导任免方式不一样。副省级城市的其市委书记、市人大主任、市长、市政协主席行政级别均为副部级，其任免需向中央备案批准，市委书记一般由省委常委兼任，党政机关副职为正厅级，下辖市区党政一把手为副厅级。而正厅级省会城市的市委书记、市人大主任、市长、市政协主席行政级别均为正厅级，党政机关副职为副厅级，下辖市区党政一把手为正处级。
五、如何划分为副省级省会城市与正厅级省会城市
副省级省会城市与正厅级省会城市的划分具有历史性、时代性，当然也具有当时的政治考量、经济考量、人口考量和军事考量等。
①按照经济总量划分。实行计划单列市之前，黑龙江省哈尔滨市、吉林省长春市、辽宁省沈阳市、山东省济南市、江苏省南京市、浙江省杭州市、广东省广州市、湖北省武汉市、四川省成都市、陕西省西安市等10个城市的GDP位列全国前列。当然现在这10个城市中有部分的经济发展速度已经逐渐下滑，不如正厅级省会城市，甚至不如部分地级市（比如苏州、无锡、东莞、佛山）。
②按照军事价值划分。国家划分计划单列市，肯定也充分考虑了这些城市的军事地位，并且这些城市在之前也充分显示了其重要的军事价值。
③按照人口总量划分。当1993年之前，黑龙江省哈尔滨市、吉林省长春市、辽宁省沈阳市、山东省济南市、江苏省南京市、浙江省杭州市、广东省广州市、湖北省武汉市、四川省成都市、陕西省西安市等10个城市的人口总量位列全国前列。当然现在这10个城市中有部分的人口已经逐渐减少，甚至不如正厅级省会城市。
六、哪些省会城市可能升级或者降级
虽然副省级城市行政级别通常会比其他省会城市高，比如哈尔滨行政级别副部级高于长沙正厅级。但并不是所有的副省级城市的发展都比省会城市好，也不是所有省会城市发展都比省内其他城市好。随着国家经济社会的不断发展，也许各城市之间的行政区划和行政级别都会作出适当调整。
①升级为副省级的省会城市。根据经济总量、人口总量、军事价值，估计河南省郑州市、江西省南昌市、安徽省合肥市、云南省昆明市、湖南省长沙市、新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市、福建省福州市等6个城市会升级为副省级的省会城市。
②降级为正厅级的省会城市。根据经济总量、人口总量、军事价值，估计黑龙江省哈尔滨市、吉林省长春市等2个城市会降级为正厅级的省会城市。
比较特殊的是福建省，其省会城市福州并不是副省级城市，而其另外一个城市厦门则是副省级城市，当然这两个城市市委书记均由福建省委常委兼任。
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副省级省会指该省会城市为国家定的15个副省级市之一，该市的市委书记、市人大常委会主任、市长、市政协主席均为中管干部，行政级别为省部级副职。目前全国有10个副省级省会城市，分别为广州、武汉、成都、西安、南京、杭州、济南、沈阳、长春和哈尔滨。
地级市省会则是相对副省级省会而言的，所有非副省级省会均为地级市省会，地级市省会城市的市委书记、市人大常委会主任、市长、市政协主席行政级别为正厅级，但省会城市市委书记一般都会高配，由省委常委兼任。
副省级省会与非副省级省会主要是根据当时的城市经济发展情况来划分的，副省级省会城市的经济实力较强，一般来说为区域中心城市，除了哈尔滨，长春，杭州，济南外，其余副省级省会城市均为区域中心城市，电话区号均为三位数。
