笔记百科
2016民主生活会发言材料
急寻求在学习实践科学发展观专题民主生活会上县公安局副政委的发言材料
问题补充：分管政工等方面.
●成品可不好找，我这里有份法院的，改改吧。 根据区委深入学习实践科学发展观活动试点工作实施方案的部署，我院从1月下旬开始，认真组织开展了第二阶段即分析检查阶段的各项工作。院党组自觉围绕“构筑**科学发展新优势，攀登基本现代化新高峰”这个主题，紧密联系法院工作实际，全面回顾总结近年来法院建设情况，深入查找在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，召开了专题民主生活会，形成了进一步推进法院工作又好又快发展的共识。 一、广泛听取意见建议，找准在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题 我院采取走访基层、问卷调查、个别谈心、集中座谈等多种方式，广泛征求和听取各方面的意见建议，共发放调查问卷220份，召开各种座谈会15个，参与评议的社会各界人士和干警代表共300余人，收集各类意见建议79条。归纳起来，存在的突出问题主要表现为“三个不相适应”和“三个有待提升”。 “三个不相适应”：一是人民群众的维权意识不断增强，对司法公正与效率的要求越来越高，法院的司法能力和水平与之还不相适应。二是在社会转型期间，各种利益群体之间的矛盾与冲突不断涌现，维护社会和谐稳定的任务日益艰巨，法院及时、有效应对和化解各类社会矛盾纠纷的能力与之还不相适应。三是经济社会发展中的问题越来越多地进入诉讼渠道，案件数量急剧增多，去年我院共受理各类案件8128件，一线法官人均办案达200余件，法院有限的审判力量与之不相适应。 “三个有待提升”：一是依法服务大局的意识还有待进一步提升。少数法官在思想上还存在着单纯业务观点和机械办案倾向，导致司法审判与经济社会发展大局贴得还不够紧，办案的政治效果、法律效果和社会效果没有得到充分显现。二是干警队伍的综合素质还有待进一步提升。有些法官虽然学历层次较高，但讲学习、重实践、钻业务的进取精神还不足，学习型、知识型、专家型法官还不多。三是审判管理水平还有待进一步提升。有的案件审理周期过长，“执行难”的问题尚未能从根本上得到解决，与人民群众的期待还有一定的差距。 二、充分认清当前面临的形势和任务，进一步理清为全区经济保持平稳较快发展提供有力司法保障的思路与对策 当前，国际金融危机对实体经济的冲击越来越明显，部分企业陷入阶段性困难，经济下行的压力进一步加大，人民法院服务发展、保障民生、维护稳定的责任更加重大。我院及时研究制定了《关于充分发挥司法职能作用，为全区经济平稳较快发展提供有力司法保障的实施意见》。着力采取十大“暖企举措”，帮助企业应对“经济寒冬”。一是扎实开展“机关服务年”活动，组织“百名法官进百企”。在企业设立联系点，帮助企业提升防范风险能力，减轻债权债务压力。二是为涉诉企业提供便捷迅速的诉讼服务。建立“绿色通道”，对涉企案件坚持“优先立案、优先审判、优先执行”。三是公正高效审理每一起涉企案件。强化平等保护意识，依法维护各类企业的合法权益。四是建立多元化纠纷解决机制。对涉企案件慎重审理，建立立案、审理、执行各环节的调解机制，确保案件审判和社会效果“双赢”。五是积极构建风险预警机制。对相关企业发生突发性事件、弃企避债等情况，及时会同镇、街道及相关部门妥善处置，确保社会稳定。六是采取合理保全措施。对于生产经营暂时困难但市场前景良好的企业，慎重采取财产保全和先予执行措施。七是建立大案要案报告制度和集中诉讼制度。对于众多债权人向同一债务企业集中提起的系列诉讼案件、企业破产清算案件、集团诉讼案件、群体性案件，及时向区委、区政府和上级法院报告，并做到集中协调，妥善处理。八是加强司法建议工作。深入开展调查研究，分析问题、剖析原因，及时提出有针对性的司法建议，帮助企业消除风险隐患，提高经营管理水平。九是依法严厉打击各类经济犯罪活动。维护诚实信用的市场秩序，促进各类市场主体公平竞争。十是建立健全保增长、促发展的司法工作机制。深入分析研究新类型案件、疑难复杂案件的法律适用问题，及时制定相关司法应对措施，确保审判工作公正高效地开展。 三、切实履行“为大局服务、为人民司法”的神圣职责，不断推进法院工作又好又快发展 站在新的历史起点上，法院工作要继续创新发展，就必须不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。在今后的工作中，我们将坚持“四个着眼”，在四个方面狠下功夫。 首先，要着眼于促进发展，在服务大局上狠下功夫。积极围绕区委、区政府确定的重大战略决策和重大工作部署，增强主动服务意识，拓展司法服务渠道，进一步明确为经济发展服务，依法保障和促进经济社会的平稳健康发展。 其次，要着眼于又好又快，在提升审判质效上狠下功夫。严抓审判质量和效率，真正做到及时立案、正确审理、公正判决，切实提高案件审结率、执结率和服判息诉率。不断创新审判工作新机制，积极应对“案多人少”矛盾日益突出的挑战，最大限度地满足人民群众对司法的新要求、新期待。 第三，要着眼于能力作风，在提高群众满意度上狠下功夫。要提高认识和把握全局的能力，化解矛盾纠纷的能力，把握社情民意的能力，依据人民群众的司法要求加强各项工作，不断增强人民群众的满意度。要努力加强审判作风建设，进一步规范司法行为，确保队伍清正廉洁，维护人民法院公正廉明的良好形象。 第四，要着眼于司法为民，在保障民生上狠下功夫。坚持把人民群众的司法需求当作法院工作的努力方向，作为加强和改进审判工作的切入点和突破口，让当事人用最短的时间、最低的成本、最有利的方式参与诉讼，及时有效地保护其合法权益。总之，要结合法院工作实际，在解决影响和制约科学发展的突出问题上下功夫，见成效，努力推进法院工作又好又快发展，切实履行好法院“为大局服务、为人民司法”的神圣职责。
如何正确对待进退留转专题民主生活会发言材料
问题补充：如何正确对待进退留转专题民主生活会发言材料
●为了开好这次民主生活会，我们在民主生活会前认真抓好三个准备环节： 一是贴近群众，广泛征求意见。 为进一步检查局班子成员一年来的思想、学习和工作情况，我们在机关支部会上通报了此次民主生活会的时间和主题。同时，由×××、×××两位副局长和人。
个人对财政工作在科学发展观民主生活会查摆问题发言材料
问题补充：个人对财政工作在科学发展观民主生活会查摆问题发言材料
●同志们： 今天召开这次会议，主要任务是对我区深入学习实践科学发展观活动第一阶段工作情况进行总结，对第二阶段工作任务进行部署安排，更加扎实深入地抓好学习实践活动试点工作。刚才，区政府办公室、区委政法委、区经贸发改局、区地税局等四个单位作了发言，大家要好好学习借鉴。市委县（区）指导检查组的郑国器组长还将作指导讲话，我们要认真贯彻落实。下面，我先讲两个方面意见。 一、认真回顾总结学习调研阶段工作情况 本次学习实践活动全区共有61个党组织参学，涉及单位66个，党员905人。省委确定我区为全省试点单位后，市委徐书记、朱市长、林武部长先后到我区调研指导，为我区开展试点工作鼓足信心，明确方向；省、市委指导检查组多次到我区了解学习实践活动进展情况，提出具体的要求和工作意见。区委高度重视，切实增强政治意识、责任意识与作为意识，认真按照省、市委的部署要求，精心组织，周密部署，扎实推进，学习实践活动取得了较好的成效。 1、思想发动充分。省、市动员大会召开后，全区各党委（党组）、党支部及时多次组织传达学习，认真学习领会省、市动员大会和中央、省、市委重要文件精神，统一思想认识。迅速动员部署，区委于10月9日召开动员大会，对试点工作进行动员部署，各参学单位在一周内全部召开党委（组）会、支部党员大会进行动员，挂钩联系党员区领导参加动员大会并作了强调。加强宣传发动，充分利用报刊、广播电视、网络、横幅、宣传栏和简报等载体，大力宣传开展学习实践活动的重要意义，宣传报道学习实践活动开展的措施、经验和成效，持续进行思想发动，努力营造良好的工作氛围。截止今日，各单位共编发简报700多期，其中，区委学习实践办编发60期。我区学习实践活动主要做法在中央实践办《人民网》专题报道3次，省委实践办《东南网》和省、市简报报道7次，《泉州晚报》也多次登载了我区学习实践活动的做法与经验。 2、组织领导到位。切实加强对学习实践活动的组织领导，促进学习实践活动深入有序开展。区委成立了强有力的领导小组和精干的工作机构，明确领导小组办公室内设机构工作职责，制定工作制度，各单位也相应成立领导机构和工作机构。党员“一把手”切实履行第一责任人职责，亲自抓、负总责，分管领导作为直接责任人，协助抓、促落实，保证学习实践活动顺利开展。每位党员区领导结合工作分工，分别挂钩1个单位作为联系点。领导干部特别是主要负责同志身先士卒，当好表率，做到带头动员部署，带头通读、精读规定学习内容，带头深入联系点指导、督促、上党课，带头深入基层、部门调查研究、征求意见，带头参加讨论、发言，带头查摆问题、抓好整改，有力地带动了党员干部的学习实践活动。强化对学习实践活动的指导检查，加强与省、市委指导检查组的沟通联系，及时了解掌握上级精神，保证学习实践活动不出偏差。省、市委指导检查组工作到位、指导有方，有力促进了我区学习实践活动的深入开展。区委派出6个指导检查组加强对全区各参学单位的指导检查、协调沟通，推进了各项工作有序开展。 3、学习质量保证。坚持把抓好学习培训作为整个学习实践活动的基础性工作，保证学习时间，丰富学习形式，提高学习效果。在学习时间上，采取集中学习和个人自学相结合的形式，全区统一每周二下午、周五下午和周六上午为集中学习时间，确保全体党员集中学习时间不少于40小时，并引导、督促党员干部抓紧八小时以外时间自学。对于因事请假的党员，要求及时补课并在学习记录上加以体现。为保证学习时间，各单位注意处理好工学矛盾，如公安分局党委在做好农运会安保工作的同时，采取提前上班、推迟下班学习，将学习资料上传到局域网开展自学等办法，保证学习工作两不误。区行政服务中心管理处采取集中学习时间轮岗值守，上班人员在业余时间补课的形式处理好工学矛盾。在学习内容上，认真组织好规定内容的通读和精读，学习实践活动期间适逢党的十七届三中全会召开，我们立即将十七届三中全会的《决定》作为重要学习内容，区委常委扩大会议带头原原本本地学习，各级各单位迅速组织学习讨论，力求学深学透三中全会精神。各单位坚持将学习与单位职能结合，与提升能力结合，使学习更加切合实际。如区委组织部将学习实践活动与全国组织系统开展的“讲党性、重品行、作表率”活动结合起来，做到“学习同抓，活动同步，问题同改”；区委办支部将建设“五型”（政治型、学习型、能力型、奉献型、务实型）办公室与学习实践结合，提高服务水平；区经贸局、外经局、财政局等经济部门将国家宏观调控政策变化和中央、省、市扩大内需政策作为学习内容，使学习紧跟形势，紧扣业务。在学习形式上，采取灵活多样的办法，增强学习效果。区委学习中心组每周举办一次专题辅导报告，分别邀请中央党校、福建师范大学、省委党校等单位的知名专家学者授课。区委学习实践办在全区举办学习实践科学发展观理论知识测试、“海西应先行，泉州走前列，洛江新跃升”主题征文和“科学发展求先行，推进洛江新跃升”演讲比赛等活动促进学习。各单位也结合实际，创新学习形式，如区政府办支部采取由每位党员轮流主讲，全体党员开展讨论的方式，强化党员主动学习、先学一步的意识；政法系统与宣传系统联合举办专题讲座，并组织各支部进行《颜色革命》电化教育。在学习制度上，从学习实践活动一开始就强调要以纪律保证质量，专门下发了《关于在开展深入学习实践科学发展观活动期间严格学习纪律的通知》，逐级建立学习考勤、请假、补课、抽查等四项制度，完善区委学习中心组工作制度。注意对学习过程的规范与管理，实行学习记录、个人笔记、心得体会、发言材料“四抽查”制度，确保学习不走过场。各单位也根据要求，建立健全学习制度，如区农水局支部采用建立个人学习档案的形式，对党员学习的全过程进行归档管理，有效提高了党员学习的自觉性与积极性。据统计，在学习培训阶段，全区党员共开展集中学习900多场次，党员作读书笔记1000多万字，撰写心得体会950多篇，党员领导到联系点作辅导报告30次，学习培训工作扎实深入，成效明显。 4、调查研究深入。区委围绕贯彻落实科学发展观、推进洛江新一轮跃升，在事关改革、发展、稳定方面确定15个重点调研课题，分别由党员区领导牵头负责进行调研。各单位围绕重点调研课题，结合部门职能确定了73个子课题，由单位负责人牵头开展调研。党员区领导带着课题深入基层、深入群众之中开展调查研究，求知于基层，问计于工农，掌握第一手材料，直接参与调研文章的撰写与修改。各单位到基层召开了30多场座谈会听取意见，并通过发放调查问卷等办法集思广益，提高调研实效。各单位注意通过调研创新工作思路，提高服务质量，促进工作。如区教育局通过调研，更加深入地了解基层情况与群众需求，对全区义务教育布局和学校建设规划进行了完善；地税局结合调研中的征求意见工作，向企业发放“税企联系卡”，公布联系方式与服务范围，实现企业和机关“零距离”沟通；区司法局通过调研找准法律服务重点，完善法律进机关、农村、社区等“法律六进”措施，提高普法水平。 5、专题讨论有效。紧密联系我区工作实际和党员队伍思想实际，组织全体党员开展“科学发展，四求先行”大讨论，专题讨论层次广、形式活、实效强。一是区四套班子围绕完善洛江科学发展思路展开充分讨论，各套班子再就如何推进科学发展、保障科学发展，初步梳理了科学发展的思路。二是各参学单位领导班子围绕转变思想观念、推动科学发展、改善民生举措等方面内容深入开展研讨，进一步理清思路，破解难题，完善措施，促进科学发展。三是各党委围绕洛江新跃升目标，确定讨论主题，开展形式多样的讨论。如区直机关党工委组织开展“书记谈发展”活动，引导各参学单位党支部书记围绕学习实践活动目标，积极探索解决突出问题的方式方法，推动机关党建继续走前头；区政府口系统党委集中开展讨论交流会，扩大讨论成果。四是各参学机关党组织精心组织党员参加大讨论活动，部分党员人数较多的党支部结合实际，把大讨论活动安排在党小组层面来展开。如区农水局把40多名党员分成4个党小组，分别对“如何发展洛江区特色农业，加快农业产业化发展”等4个问题进行深入讨论。通过专题讨论，深化了学习效果，促进了党员干部认识的提升，对存在的问题认识更加清醒，对今后的科学发展思路更加清晰。 6、实践特色突出。学习实践活动紧紧围绕“科学发展，四求先行”这一主题，突出“海西应先行，泉州走前列，洛江新跃升”这一载体，使学习实践活动的过程成为增强先行意识、推进科学发展的过程。一是坚持边学边改。把查摆问题贯穿始终，在学习中把理论武装与联系工作和思想实际主动查摆问题相结合，在调研中把问计求智与征询存在问题意见相结合，在讨论中把深化认识与深挖问题相结合，经过认真查摆，全区共查摆了125项突出问题。对查摆出来的问题，认真梳理，分析原因，研究解决的意见，一些突出问题的解决已付诸行动。如针对我区广大农村偷盗现象严重，群众反映强烈，我们组织开展为期两个月的集中打击整治；针对城乡居民住房困难问题，区政府制定实施《关于解决城乡居民住房困难问题的实施意见》，有序加强城乡住房建设，保障困难群体的住房需求；区纪委针对当前信访工作特点，完善原有信访制度，采取座谈寻访、定点接访、流动下访的“三访”工作，有效化解了一些突出矛盾，促进了社会和谐。二是推进年度目标任务完成。采取有力的措施，落实工作责任，倒计时推进年终目标任务的完成。区四套班子领导带头深入挂钩乡镇（街道），指导、督促工作开展，协调解决问题。挂钩重点项目的区领导加强对项目建设的指导督促，及时协调解决建设中存在的问题，促进两类项目的推进。今年1-10月份，全区完成地区生产总值46.25亿元，比增15.5%；财政总收入4.71亿元，比增20.3%，其中一般预算收入2.7亿元，比增31.4%；工业总产值95.5亿元,比增20.6%，其中规模以上工业产值84亿元，比增22.6%，全区经济保持平稳较快增长的势头。三是积极应对不利经济形势挑战。将应对全球金融危机带来的不利影响作为学习实践活动的重要内容，及时传递、宣传国家出台的政策给企业，帮助企业用好政策；认真抓好政策的贯彻落实，及时兑现优惠政策，将国家的利好政策及时转化为促进企业发展的动力；采取四套班子领导挂钩重点企业制度，及时了解生产状况、协调解决问题，各部门、乡镇（街道）千方百计采取措施为企业排忧解难。四是科学谋划明年工作任务。区委、区政府主要领导带队深入各乡镇（街道）开展调查研究，在总结今年工作完成情况的基础上，深入分析存在的问题与困难，寻找新的生财点、增长点、支撑点，实事求是预期新一年的主要指标增幅，初步筛选45项实践项目，探讨梳理今后科学发展的思路，做到早谋划、早启动、早应对。 虽然学习调研阶段取得了较好的成效，但也存在不少问题和不足，主要是：个别单位学习实践活动的氛围还不够浓厚，还存在思想认识不高的问题；发展不够平衡，个别单位因人员较少等原因，影响了活动质量和效果；一些单位活动形式单一，联系实际不够紧密，在破解思想障碍、解决实际问题、完善工作机制上思路不宽、办法不多，缺乏系统性等等，对这些问题，我们要高度重视，认真加以解决。 二、扎实做好分析检查阶段工作 分析检查阶段在学习实践活动中是一个承前启后的重要阶段，既是学习调研阶段成效的检验和运用，又是整改落实阶段的基础和关键。近段时间，中央政治局常委分别前往联系点调研实践科学发展观情况，就开展好学习实践活动发表了重要讲话；习近平同志在中央学习实践活动领导小组第二次会议上对做好分析检查阶段的工作提出五点要求；省、市委也相继召开了学习实践活动座谈会，对下阶段工作进行了部署与强调。对上级的精神和有关领导的重要讲话，我们要认真学习领会。各参学单位一定要充分认识做好这一阶段工作的重要性，正确掌握政策，切实加强领导，精心组织实施，把各项工作抓紧抓实抓好，以每一环节工作的高质量确保分析检查阶段的高质量。： 1、认真开展“回头看”。要紧密结合本地本部门的工作实际，重点针对三个方面工作进行回顾、检查与提高，巩固学习调研阶段成果。一要继续抓好学习。要在前阶段学习培训的基础上，继续创新学习形式，拓宽学习内容，严格学习纪律，抓好十七届三中全会精神的学习，抓好中央和省、市委关于扩大内需，促进经济增长的相关政策的研究，抓好对当前各级领导关于学习实践活动指示精神的贯彻，把深入开展学习，提升思想认识贯穿于整个学习实践活动全过程。对学习不够深入、思想不够解放、成效不够明显的单位和个人，要抓紧补缺补漏，切实打牢分析检查的思想基础。二要深化调查研究。要紧密结合当前经济形势继续深入开展调研，把如何应对国际经济衰退带来的各种挑战和影响作为调研内容之一，深入基层了解情况，广泛听取群众意见建议，完善工作措施，以调研促进工作。要结合新形势新情况，对前期的调研成果进行充实完善，力求把一些困扰科学发展的问题研究深、研究透。要组织调研成果交流与理论研讨，将优秀调研报告进行汇编，用以指导实践。三要深化“解放思想，四求先行”大讨论。紧扣“科学发展、四求先行”这一主题，拓宽讨论形式，推动大讨论与本单位如何“先行”紧密结合，与改革创新紧密结合，与经济社会持续较快发展紧密结合，引导广大党员干部坚定科学发展的信心。同时，要注意收集整理在大讨论活动中产生的好思路、好点子、好举措，与前期调研中征求的意见与建议一并进行汇总与梳理，物化大讨论成果，明确存在问题与努力方向，为开好民主生活会作准备。 2、正确把握重点环节。分析检查阶段的主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向，重点要把握好三个环节。一是开好领导班子专题民主生活会。为确保民主生活会质量，要重点抓好以下四项工作：明确会议主题。要紧紧围绕“科学发展、四求先行”主题，紧扣推进新兴工贸旅游生态城区建设，结合部门与党员队伍实际，认真查找和努力解决突出问题，进一步明确洛江新一轮跃升的思路和措施。广泛征求意见。要通过采取召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表（函）、个别访谈等多种形式，广泛征求各方面意见，找准突出问题。对于征求到的意见，要认真分析汇总，梳理整理出对班子集体和党员个人的意见。开展谈心活动。把谈心活动作为进一步征求意见，找准问题的重要渠道。民主生活会前，班子成员之间、党员领导干部与分管部门（单位）负责人、党员、群众之间都要普遍谈心。谈心活动要与中心工作、分管工作紧密结合起来，以相互指出问题与不足为主。深入开展批评与自我批评。班子成员要认真查找问题，勇于自我解剖；成员之间要以对同志、对事业负责的态度，敞开心扉，畅所欲言，触及问题，帮助分析产生问题的原因，明确努力方向。二是形成领导班子分析报告。紧密联系实际，在回顾十六大以来贯彻落实科学发展观情况，充分运用学习调研、开展“解放思想，四求先行”大讨论、征求意见和专题民主生活会的成果的基础上，召开召开领导班子成员专题会议，进一步查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，进一步剖析存在问题的主客观原因特别是主观原因，进一步明确本地区本部门的努力方向。要在进行综合分析的基础上，认真撰写出有情况、有分析、有见解、有举措的领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告初稿形成后，各参学单位要以适当方式广泛听取各方面意见，召开党委（党组）、党支部扩大会议充分讨论修改。区委指导检查组要配合党委(党组)做好领导班子分析检查报告的审阅工作。三是广泛组织群众评议。领导班子分析检查报告形成后，各单位要根据实际情况采取召开座谈会或书面评议等形式认真组织评议，广泛征求意见。要科学确定参评对象，重视吸收党代会代表、人大代表、政协委员和有关专家学者参加评议，体现参评人员的广泛性和代表性。要着重从对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施行不行等方面，对分析检查报告进行认真评议，尽量增强评议内容的针对性。对群众评议中提出的正确意见要进一步充实到分析检查报告中，使报告更好地反映实际情况、体现群众意愿、凝聚集体智慧。评议结束后，各单位要采取适当方式、在一定范围内向群众公开分析检查报告和评议结果，接受群众监督。 3、坚持边查边改。坚持边学习讨论、边征求意见、边整改落实。要从影响和制约科学发展的突出问题改起，从当前宏观经济形势下迫切需要解决的问题改起，把学习实践的过程变成解决问题、推动发展的过程。要提前考虑完善体制机制工作，从各自职能出发，探索推动科学发展的体制机制，为洛江新跃升营造良好的制度环境。 4、加强组织领导。各参学单位要切实增强政治意识和大局意识，严格按照区委的统一部署和工作要求，加强领导，精心组织实施。各单位党员“一把手”要切实负起学习实践活动的领导责任，认真抓好各个环节的具体工作。区委指导检查组要坚持高标准、严要求、把好关。党员领导干部要带头征求党员和群众的意见，带头开展谈心活动，带头开展批评与自我批评，带头参与班子分析报告的撰写工作，带头边查边改，以领导干部的示范作用、带动作用来引领分析检查阶段的各项工作。当前正值年终岁末，各单位的工作任务十分繁重。要坚持统筹兼顾，把学习实践活动与促进当前各项工作结合起来，着力推进年度目标任务的完成，积极研究、主动对接中央扩大内需十项政策和省、市委贯彻落实措施，千方百计帮助企业解决困难与问题，认真谋划明年工作，促进我区经济平稳较快发展。 同志们，经过大家学习调研阶段的辛勤努力、扎实工作，我区的学习实践活动取得了良好的开端。希望大家再接再厉，开拓创新，不断把学习实践活动引向深入，务求取得实实在在的成效。参考这个吧
加强领导干部党性修养树立和弘扬良好作风主题民主生活会发言材料怎么写
问题补充：加强领导干部党性修养树立和弘扬良好作风主题民主生活会发言材料怎么写
●保持共产党员先进性教育活动全面工作总结 我镇第二批先进性教育学习活动从今年7月10日开展至今，该项活动已基本结束。通过学习教育我们深刻地领悟到了党的先进性是靠党员先进性来体现，而党的先进性又是党的生命线，是党执政的基石和发展根本，是党得到广大人民群众信任和拥护的根本条件，是党的建设和全部工作的永恒主题，党员是党的细胞，建设一支高素质的党员队伍，全面贯彻“三个代表”重要思想，用“三个代表”重要思想指导我们工作新的实践，使广大党员成为“三个代表”坚强实践者，使党的基层组织成为“三个代表”组织者，推动者，我们党就能始终保持先进性，始终充满生机和活力，就能更好地担负起执政兴国，开创中国特色社会主义事业新局面的历史重任。现对我镇开展保持党员先进性教育活动三个阶段各个环节，以及整个教育阶段取得的成效作如下总结。一、工作概况自教育活动开展以来，我们主要做了以下工作：（一）动员准备阶段1、健全组织机构。镇党委成立了先进性教育活动领导小组及其办公室，抽专人办公，并明确14名副科级以上党员领导干部组成14支联系指导组，联系指导全镇34个支部先教活动的开展，并建立了相应的联系制度。2、调查摸底。镇党委和各支部采取开会，个别了解等形式进行调查摸底，摸清镇第一批党员队伍实际情况，明确开展教育活动要解决的主要问题和要达到的要求。3、制定方案。镇保持共产党员先进性教育活动领导小组及时制定全镇列为县第二批先进性教育活动的实施意见。4、宣传发动。镇保持共产党员先进性教育活动办公室，通过简报、黑板报、宣传专栏和镇政府开办的网络等形式，开展宣传活动，营造了舆论氛围，调动了党员和群众参与教育活动的积极性。（二）学习动员阶段1、基本情况。思唐镇参加县第二批先进性教育活动的支部共34个，应参加学习教育活动的党员共741名。其中：镇直机关、办事处15个，党员230名；社区5个，党员206名；教育系统13个(含民族中学)，党员299名，非公有制经济支部1个，党员6名。完全能参加集中学习的党员719名，不能完全参加学习的党员22名(其中9人因健康原因，8人退休后在外暂居，5人流动在外)。通过采取送学上门、电话联系、邮寄学习资料等方式，保证了100％的参学率。全镇741名参学党员，共记读书笔记9633万字，人均完成1.3万字以上，共写学习心得1482篇，参学支部共上党课69次（县委党校邓兴凤老师上党课1次），请县委党校副校长魏希平同志作形势报告1场。经镇保持共产党员先进性教育活动小组办公室统计，各支部集中学习培训累计达252次，人均学习时均在40学时以上。镇中心学习组成员人均学时均在60个学时以上。2、学习培训。我镇各支部党员采取不同形式，不同方式都参加到学习教育活动中，确保了学习覆盖面。在学习任务上，坚持因人而异，因对象而异的原则，灵活安排，分类要求，对党员领导干部、一般党员干部、教师党员、社区党员分别提出了不同的内容和时间要求，各参学支部都相应制定了学习计划、考勤制度、学习纪律、学习结果检验检查制度等，确保了学习质量和效果。3、深入开展了大讨论，提炼共产党员先进性标准。镇先进性教育活动领导小组结合实际，统一印发了《先进性具体要求（建议稿），各支部都围绕“保持共产党员先进性具体要求”这一主题，联系实际组织了大讨论，做到人人有发言、人人谈标准，在讨论过程中召开专题讨论会共45次，各参学支部在深入讨论的基础上，总结提炼出符合本镇、本部门实际的共产党员先进性要求，镇中心学习组在讨论中明确了党员领导干部先进性的具体要求。4、明确主题，开展“争做时代先锋”的主题实践活动。镇各支部在认真组织集中学习的基础上，坚持结合实际开展“争做时代先锋、开展两个一”为主题的实践活动，即一个支部帮扶一个村或社区，一个党员帮扶一个贫困户或困难职工，除了社区五个支部外，其余29个支部都进行了结对帮扶，719名党员也找到了自己的“穷亲戚”。参学党员深入贫困家庭了解实际情况，帮助群众解决实际问题，帮助群众获得实际效益。自学习教育活动开展以来，参学党员先后深入到村组查旱情、访贫问苦达1961人次，帮助群众抗旱、收割、救灾105次。5、积极组织开展了“回头看”工作。镇先进性教育活动领导小组对开展学习动员阶段“回头看”工作作了专门安排，各参学支部在镇联系指导组的具体指导下，坚持按照“六查六看”的要求，认真开展了“回头看”。地委巡查组、县督导组对相关支部开展“回头看”工作情况进行了督促检查，对回查中发现的问题，支部进一步落实了抓差补缺措施。（三）分析评议阶段1、多渠道地征求群众意见。一是各支部借召开转段会为契机，发放《征求意见表》征求意见；二是通过召开党员、党外群众、离退休干部代表座谈会，直接听取意见；三是设立意见箱公开征求意见；四是通过党员之间相互谈心征询意见；五是深入走访群众征求意见。在广泛征求意见和建议中，经镇先进性教育办公室统计，全镇累计发放《征求意见表》共336l份，收集梳理意见和建议累计314条，其中对镇领导班子建议5条，镇领导班子成员意见和建议14条，机关、教育系统意见建议累计246条，社区支部建议意见累计46条，党员意见和建议103条。镇党委对收集到的领导班子意见和建议，进行了认真、仔细的归纳分类。2、深入开展了谈心交心活动。我镇把谈心交心作为找准问题的关键，精心做好谈心的准备工作。镇党委结合工作实际，对谈心活动作出了具体的安排。一是明确了谈心对象范围。二是明确谈心的内容，围绕新时期保持共产党员先进性的具体要求，重点查找理想信念牢不牢、群众观念强不强、党员义务履行得好不好、工作作风实不实、理论学习深不深、廉洁自律的要求严不严等方面的问题。三是正确把握谈心原则，谈思想、谈作风、谈工作、谈纪律，不搞个人攻击。四是创新谈心活动，既有“一对一”“多对多”、“面对面”的谈心，也有党支部召开的集体谈心会，据不完全统计，自开展谈心活动以来，我镇累计谈心5156人次。通过谈心活动达到了加强沟通，消除隔阂、增强团结、找准问题、明确方向的目的。3、撰写党性分析材料，认真剖析问题。撰写党性分析材料是党员对自身党性修养进行严肃审视的过程，是开展好分析评议阶段工作的基础。高标准、高质量的撰写党员分析材料，直接关系着专题组织生活会和民主生活会的质量，关系着分析评议阶段能否真正取得实效。除了个别退休老党员和有特殊情况的党员没有撰写党性分析材料外，大部分党员都写了党性分析材料。全镇共收交652份党性分析材料，这些材料都做到了查摆问题准确、剖析根源深刻、努力方向明确。4、拿起“批评与自我批评”的武器，认真开好专题组织生活会和民主生活会。各参学支部由于在党性分析环节中做到了讲问题、不讲成绩，讲主观、不讲客观、讲原因、不讲过程，讲实话、不讲空话的要求，在开“两会”中，党员同志们以增进团结为出发点和落脚点，在提高认识、统一思想的基础上，本着与人为善、治病救人、开诚布公、敞开心扉、相互交流、相互提醒的原则，找准了党员及党组织中存在的影响党的先进性建设、执政能力建设、影响改革发展稳定、影响群众切身利益的突出问题。全镇共召开专题组织生活会48次，民主生活会34次。全镇各参学支部由于在党性分析环节做出“不怕丑、不怕刺痛”的思想准备，从而进一步提高了两个生活会的质量。5、客观公证评议党员，及时反馈、通报评议情况各支部根据党员个人党性分析材料，结合党员互评、群众参评的意见和党员一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地对每一位党员提出评议意见并进行了反馈、通报。通过民主测评和民主评议，既评出了正气、评出了团结、评出了干劲，又达到了让党员服气、让群众满意、让组织放心。6、“边查边改”展示“回头看”意义各支部为了保证第三阶段活动的顺利推进，34个支部用了10天左右时间，对分析评议阶段工作进行了“回头看”。在整个阶段共查摆出突出问题23个，及时进行整改的17个，正在整改的6个。（四）整改提高阶段1、认真研究制定整改方案，分层次把关审阅整改措施。为了认真制定党委班子整改方案，镇党委书记冉亚江同志两次组织召开党政联席会研究，最终形成了正在实施的《中共思唐镇委员会先进性教育活动整改方案》。党委的整改方案根据问题性质，分轻重缓急，难易程度，既有长远考虑，总体安排，又有阶段性，分步实施的具体要求，既有明确的目的，又有解决问题的具体措施和方法。对党员个人整改措施实行分层次把关审阅。2、公示整改方案。镇党委整改方案经县督导组参与指导敲定后，办公人员利用晚间加班梳理文字及时向群众公布了党委班子整改方案，接受群众监督，各支部也根据征求意见及时公示了整改方案。3、组织群众满意度测评。镇党委根据镇情，制定了一套符合思唐镇实际的先进性教育满意度测评方案，在10月28日进行了测评，测评结果与前阶段（学习动员，分析评议，整改提高）取得的成绩是分不开的，群众对镇党委开展的先进性教育活动满意度为100%。经镇先进性教育办公室统计全镇34个支部，28个支部群众满意度为100%，占测评比率为82.9%，5个支部群众满意度在95­­—99.9%之间，只有1个支部群众满意度为94.7%。占测评比率为2.9%。4、研究制定了思唐镇保持党员先进性的长效机制。为了确保“党员长期受教育，永葆先进性”的长效机制，制定《党员学习培训制度》、《党员联系群众制度》、《党员教育管理制度》、《党内民主监督制度》等相关配套制度，保证长效机制的落实。二、取得的主要成效镇党委在整个保持党员先进性教育活动中，领导重视，部署周密，贴近实际，使之有声有色，富有成效，主要是：（一）学习贯彻“三个代表”重要思想，党员素质有了提高。镇党委在保持党员先进性教育活动中，坚持把学习贯彻“三个代表”重要思想贯穿始终的原则，在思想动员、理论培训和学习内容的安排上，都突出了“三今代表”重要思想，使广大党员获得了一次近年来规模最大，时间最长，深度最强的学习机会，切实加深了对“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质的理解。许多党员认为，过去总觉得“三个代表”重要思想是口号性、政治性的东西，与我们关系不大，通过这次学习，深刻认识到这一重要思想不仅对党和国家的建设大局，而且对农村改革发展都有着重大的指导意义，与我们每一位党员和职工群众息息相关。有的党员从改革开放20余年的发展事实说明，贯彻“三个代表”重要思想，国家才能富强，社会才能进步，人民生活才能提高，党的执政地位才能巩固。我们党员是党的细胞，就要做“三个代表”重要思想的坚定信仰者、勤奋学习者和模范实践者。在学习培训阶段，各支部的每一位党员，都撰写了学习体会文章，中心学习组出了《学习园地》专栏，展示了党员领导干部学习的成果。 开展党员先进性标准的大讨论，使广大党员重燃革命激情。在大讨论中，我们的党员根据党章要求，结合党员先进性的标准，重燃了党员入党时的激情。每位党员入党时，都有一段“激情岁月”，但随着时间的流逝，许多党员激情消退，不求进取，先进性不明显。对照先进性标准，大家重温入党誓言，重忆过去辉煌，纷纷表示，要以先进性标准为标尺，不断鞭策自己，永葆革命激情，发扬党员先进性，为农村、农业改革发展和农民增收、创收服务。（二）党员的先锋模范作用得以充分发挥，党支部的战斗堡垒作用得以增强。镇党委在先进性教育活动开始之时，就把充分发挥党员的先锋模范作用，作为保持党员先进性教育的目标之一。在广泛征求党员和群众意见中，部分党员发挥作用不突出是比较突出的意见。因此，在整个保持党员先进性教育的过程中，党委和各支部始终采取有效措施，推动党员发挥先锋模范作用，并取得成效。首先是利用保持党员先进性教育这个阵地，加强对党员先进性教育，增强党员的“先锋”意识。让党员人人明白，在战争年代，党员的先进性，就是体现在杀敌立功上。在现代化建设时期，党员的先进性，就是体现在两个文明建设中的先锋模范作用。党员没有先锋模范作用，就丧失了先进性也就丧失了党员的资格。通过教育活动，党员发挥先锋模范作用的自觉性大大增强。其次，镇党委和各党支部开展活动，搭建平台，促进党员发挥先锋模范作用。据不完全统计，全镇党员几个月来已在本职工作岗位上利用双休日作奉献，共计1198个工作日，党员人均1.6个工作日。在践行“先进性活动”中，思唐镇部分党员践行了危急时刻站在最前面的先锋模范榜样。9月11日晚，江东社区、万圣村发生山林火灾，镇里党员同志勇战火魔10多小时，最大限度地减少了损失。在许多急、难、险的工作任务中，都能看到党员冲锋在前的身影。党员先锋模范作用是党支部战斗力的基础。同时，各党支部通过保持党员先进性教育的洗礼，班子更健全，活动更完善，与群众的联系更紧密，凝聚力、战斗力得到增强，发挥了战斗堡垒作用。（三）联系群众，为民办事取得成效。镇党委在保持党员先进性教育中；十分强调要以“三个代表”重要思想为指导，增强全体干部和党员的群众观念，密切联系群众，进一步加强党群、干群关系。在广泛听取党员和群众意见的基础上，党委采取了以下几项措施：一是建立党委成员联系基层和党员联系群众的制度，密切党群关系。党委成员联系基层的制度，在保持党员先进性教育中显示了极大的优越性。党员联系群众的制度，促进了党员与群众谈心交心，群众中的不少思想、生产和生活问题，及时反映出来并得以解决，广大职工群众的心更顺、劲更足了。二是切实解决了群众关心的问题。镇党政领导听取群众意见，改善了四个单位的办公条件，促进了职工的工作积极性，在酷暑高温期间，城东小学支部十分关心群众的抗旱救灾，除捐赠资金500元外，还对万圣村进行精神上慰问。中和社区党员在边议边改中为特困学生筹学费500元和捐赠书包的一片深情厚意，受到社区各界人士的好评。镇妇联主任梁国兰为4名特困优秀学生协调资助单位奔波，圆了特困学生的读书梦。镇党委、政府力求为群众办好事和实事。根据县委提出的“抢占全省畜牧业制高点、建设畜牧业大县”的指示精神，于9月8日在双塘办事处召开了“思唐镇生态畜牧业小额扶贫借款现场会”。现场发放贷款57.9万元，解决小岩关、云山两村124户养殖户的启动资金。同时镇还挤出财政资金补贴群众新改扩圈舍等等。（四）镇经济持续快速发展，财税收入呈良好态势。镇党委十分明确地把先进性教育活动用来促进各项工作开展这一根本目的，在整个保持党员先进性教育中，着力引导党员把从教育中焕发出来的积极性发挥到促进镇经济发展和完成各项工作上，促进镇全面工作的快速发展。截止8月31日，思唐地税中心所在积极践行“三个代表”的同时，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，完成税收485万元，超额7万元完成了全年税收任务。创下了11年来首次提前4个月超额完成全年任务和月征收额突破100万元大关的两个历史记录。在保持党员先进性教育的推动下，镇经济发展蒸蒸日上，各项工作齐头并进，呈现一派生机勃勃的景象。三、体会与启示回顾保持党员先进性教育全过程的工作，带给我们的体会与启示是：1、领导重视、干部带头是先进性教育活动的关键。在保持党员先进性教育活动中，镇党委领导十分重视组织领导工作，一是在学习动员、分析评议和整改提高的每一阶段，党委都召开动员大会，党委书记冉亚江同志作动员讲话，激励全体党员与教育活动的积极性，二是党委成员和保持党员先进性教育办公室人员，认真执行联系点制度，放弃休息和业余时间，参加联系支部的学习和评议活动，保证了各支部的教育活动认真开展，不走过场。三是党委成员和各党支部书记，无论在学习动员还是党性分析，无论是奉献劳动还是帮困捐助，都积极带头，为全体党员作出好榜样。领导重视，干部带头为保持党员先进性教育取得成效提供了组织保证。2、部署周密，安排细致是先进性教育活动的有力依托。镇供销社支部和粮食贸易公司支部党员分散，镇党委针对这一特点，在部署安排工作中，力求周密细致。一是每一阶段的工作，都制定工作意见，排定工作流程表，把要做的工作都一一列明，使基层党支部和党员心中有数。二是及时解疑释惑。根据活动进展情况和遇到的问题，党委及时召开会议，统一思想和政策。如在分析评议阶段，党委先后2次召开党支部书记和办公室人员会议，先后解决了如何撰写党性分析材料，如何进行分析评议和如何进行党员定格的政策性、技术性问题，保证了民主评议工作的顺利进行。三是细致安排时间，解决工学矛盾。教育系统时值开学，在其他乡镇条件优越的学生纷纷涌入县城求学，县城学生暴满，学校工作量大的情况下，实验小学、三中、四中在保持党员先进性活动理论培训外，大部分活动须利用休息天和班后业余时间进行，许多关键性的工作，都抢在双休日进行，确保教育活动的进度。3、贴近实际、开展活动是先进性教育活动的有效载体。根据保持党员先进性教育的要求和农村工作实际，镇党委在保持党员先进性教育过程中，推出的“争做时代先锋系列活动”和“心系群众系列活动”都是结合农村经济发展和农民增收的工作实际，都是党员身边的事，因此，镇党委操作性强，党员参与性强，活动的实效性也强。综上所述，保持党员先进性教育活动，在我镇取得了明显的成效。但是，一次教育活动不可能一劳永逸地解决党的建设工作中的所有问题，在社会主义市场经济条件下，尚有许多新问题有待于我们去探索解决。需要我们一是建章立制，把保持党员先进性教育的经验制度化，巩固和发展保持党员先进性成果。二是以“三个代表”重要思想为指导，不断研究解决农村党建的新问题，为不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力而努力。
行政审批服务中心科学发展观民主生活会主题发言材料
问题补充：行政审批服务中心科学发展观民主生活会主题发言材料
●回首过去，感触颇深。一年的锻炼使自己思想更成熟，工作也有所成就，但这些成绩的取得与省、市局的正确领导分不开，与班子成员的密切配合分不开，与全体干部的辛勤努力分不开。在此向大家表示衷心地感谢！下面我就谈谈近一年来的感受，再剖析一下自身的不足之处。 感想之一，做为一名领导干部必须要有责任心。上任伊始，我感到一种前所未有的压力。这压力一方面来自组织对我的信任，另一方面来自我自身经验的不足。但是，我还是充满信心地来到了这片热土，我想首先我要增强自身的责任意识。这是做好市局党组交给我的重任、带好局这一班人、收好每一分税的首要前提。有压力才有动力，有紧张感才有紧迫感。所以我想我既然来了，就必须对上级负责、对我的干部负责。近一年的工作证明，同志们对我的工作是十分支持的，尤其是三位副局长的鼎立帮助更使我感到欣慰。尽管在这里不谈成绩，但是，我确实取得了一些成绩，这都是局全体同仁共同努力的结果，凭我个人的力量是不可能取得的。 感想之二，领导干部要有驾驭全局的思想和能力。我认为，作为一个小局的领导也要树立全局听思想，也要锻炼驾驭全局的能力。这是自己从做副职到做一把手的深刻体会。做一个局的负责人在思想上要“站得高”。也就是说要善于从宏观上把握整体工作思路，布置任何一项工作都要与省、市局的治税思想保持一致，同时要结合本局实际，引导全体干部转变观念，树立全局一盘棋的思想。这样才能避免凭个人喜好出发，导致 顾此失彼的偏差局面,才能保证维护整体利益的同时兼顾了局部利益。
求民主生活会发言材料。中心议题：如何改变工作观念，促进业务发展
● 人口计生委领导班子述职述廉述学报告 今年以来，我县人口和计划生育工作在县委、县政府的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以稳定低生育水平，统筹解决人口问题，促进人的全面发展这个主要任务，以“13358”计划为抓手，积极改进工作思路和工作方法，突出创新率先，坚持以人为本，强化优质服务，人口计生工作保持良好的发展态势。截止六月份，全县人口出生总数为2759人，死亡总数为4685人，人口出生性别比为103.8，人口出生率为2.45‰，死亡率为4.16 ‰，人口自然增长率为 -1.71 ‰，计划生育率为98.9％，各项指标基本达到了年初确定的目标。 一、基础工作常态化推进 (一)人口文化氛围浓烈。坚持计划生育宣传先行原则，努力营造有利于人口与计划生育的社会环境，推动县、镇、村人口文化全覆盖建设。目前，县级已完成头兴港东岸人口文化主题公园和庙港河东岸生育文化园的布局调整与策划，形成县级人口文化东西两河岸合抱格局，总面积3.5万平方米。建成乡镇人口文化园8个，总面积1.3万平方米。大型户外宣传广告牌126块、人口文化一条街近2万米、人口文化中心户360个。“5.29”、“7.11”等重大节日，北城区人口文化艺术团巡回各镇乡、社区文艺演出100多场次。各镇乡纷纷开展了形式多样的宣传活动，大力营造了婚育新风的浓厚氛围。积极稳妥地推进第三阶段“新农村新家庭”争创活动。开展以“服务群众、关爱生殖健康”为主题的“人口计生三下乡”活动，宣传政策法规、生殖健康、避孕节育等方面的知识。4月份，省人口计生委于洪军副主任来启调研时，对我县人口文化建设给予了给予高度评价，我县人口文化被列入2011年度省级人口文化建设项目示范点。 （二）依法行政便民维权。一是积极开展违法生育专项治理。委成立违法生育专项治理领导小组，制定工作方案，明确目标和要求。目前，清理出2002年前未处理和2003年以来所有违法生育总数986人，征收社会抚养费130多万元。二是利用便民维权平台，规范办理各类证件。上半年，全县发放一孩服务通知单2654份、办理独生子女父母光荣证1260份。审核农村独生子女父母奖励扶助材料9683份、特别扶助材料267份、企业退休职工一次性奖励203份。共批准照顾生育553份，材料合格率100％。三是全面启动诚信计生工程。委成立了诚信计生领导小组，出台相关文件，制定了工作标准，规范了诚信双向协议书。举办了18期公示栏，15期科普宣传，通过推进政务公开、强化依法行政、落实奖励优惠、深化便民维权，推行群众自治。以开发区、东海镇两个单位为试点，以点带面全面铺开。 （三）科技服务深入人心。一是实施世代服务提质工程。按照省、县世代服务提质年要求，制订了世代服务提质工程项目文本和工作标准，对南阳、寅阳、合作镇服务站服务大厅、咨询室、孕前保健室进行了重新布置，营造了温馨的服务环境。全县计划生育服务总量与去年同期相比，手术量提升30％，门诊咨询、门诊检查提升65％。二是启动科学育儿工程。组织相关科室负责人、部分镇乡计生分管领导和计生办负责人赴苏州等地考察学习，积极探索，以海复镇、南城区为试点，全面启动科学育儿指导工程。三是扎实推进“幸福家庭”行动计划。按照“全过程、宽领域、多层次”的要求，开展知情选择，倡导育龄群众在知情的基础上选择以长效避孕措施为主的避孕方法。各镇乡利用服务阵地为育龄群众开展了随访、普查、孕情检测等服务。上半年，全县RTI普查人数达3.5万人。开展孕前优生促进，提高出生人口素质。统一制订项目文本和工作标准，围绕工程标准开展村自查、镇筛查、县检查，促进优生工作的开展。四是通过县人口计生短信平台，分类精准发送服务短信。 （四）流动人口均等服务。一是按照“属地化管理，县民化服务”要求，开展了流动人口查验登记和执法检查。上半年，全县共为187家企业提供避孕药具上门服务，为8400人次提供免费技术服务。做到宣传国策、随访服务、发放药具、关心生活、征求意见、采集信息、完善制度相结合，对所有管理对象建立了台帐，录入（变更）江苏省全员流动人口计划生育信息系统，并提交全国流动人口计划生育工作平台（PADIS），实行动态管理。二是依照国家人口计生委《关于创新流动人口计划生育服务管理体制、推进流动人口计划生育公共服务均等化试点工作的指导意见》，制定了项目文本和工作标准，并带领有关人员赴常熟等地学习考察，选择合作镇和南城区作为流动人口计划生育公共服务均等化试点，以点带面，推进流动人口免费计划生育公共服务均等化。 （五）信息化建设质量跃升。一是高质量做好综合信息平台与全员信息系统的数据整合工作。根据省数据整合要求，利用一个月时间，组织全县村（居）计生专干、大学生村官同时在线，合力攻坚，圆满完成了信息系统数据整合工作。至6月份，全县育龄妇女身份证率为100%、丈夫表匹配率达93.4%、子女表匹配率达70%，远远超过省定标准。二是利用VPN网络技术，实现人口计生信息系统县、镇、村全覆盖。积极开展业务知识培训，各村自行变更信息，在数据整合中凸显优势。三是整合民政、卫生、公安等部门资源，数据完整性、准确性、及时性大为提高。四是《启东人口网》成功改版。改版后的《启东人口网》分类清晰，内容丰富，互动性强。新增有奖民意互动、播放、热点专题等栏目，做到即时更新，内容详实，收到了良好的社会效果。 （六）队伍机构规范稳定。作为省首批计划生育队伍职业化建设试点县（县），我县共举办了15期业务知识培训班，组织78名村（居）计生专干参加全国生殖健康助理咨询师统考，通过率100%，列全省第一。目前，全县各中心服务站具备3名以上执业（助理）医师、普通站具备2名以上执业（助理）医师。县镇45岁以下计生干部有93人，本科以上学历35人，大专58人。全县330名村（居）计生干部，学历均在高中以上。全县计生服务机构技术人员占65%以上，其中66人具有各类执业资格证书，中级以上职称35人。 二、重点工作项目化管理 （一）2011年重点工作的确定。年初，召开委机关干部会议，回顾创建“十一五”人口协调发展先进县(县)工作经验，分析存在问题；认真学习省、县2011年人口计生工作要点和有关会议精神。委班子深入乡镇调研、组织讨论、客观分析全县人口计生工作的现状，按照人口计生工作服务于全县经济社会发展大局，服务于人的生命全过程的新要求，创新工作理念，大胆探索，提出了“13358”计划，即：围绕促进人口均衡发展这一主题；夯实依法行政、政府保障、生育关怀三大基础；创新协调、管理、服务三大举措；做响人口文化、青春期健康教育、生育关怀“太阳岛”、科学育儿、家庭营养指导等五大品牌；全面推进人口信息化“金人工程”、世代服务提质、家庭健康促进、人口文化倡导、流动人口服务均等化、优生优育优教、诚信阳光计生和村民自治、新农村新家庭工程。“13358”计划被列入县政府2011年重点工作。3月份，召开全县计生条线工作会议，全面部署了2011年人口计生工作目标、任务和工作举措，把“13588”计划分解成十五个项目工程，按照各镇（乡）的工作基础，确定“一镇一品”重点推进。同时，邀请公安、民政、卫生、教育等相关部门共同参与项目实施，联合召开座谈会共同协商探讨，提出具有较强的可操作性和指导性的工作举措。 （二）重点项目文本及其标准的编制。县人口计生委多次召开班子会议，研究十五个工程项目的实施形式、内容、方案，形成了具体的工作思路。委相关职能科室负责人负责工程项目文本的编制，将工程项目全面细化分解，在此基础之上制订了具有针对性、科学性、前瞻性的项目工作标准。项目标准又分为“县项目点工作标准”和“一般乡镇工作标准”。项目文本的框架主要包括项目名称、项目目标、项目意义、项目现状、项目主要举措、项目预期效果、项目特色、项目实施单位、项目组织机构。全县各镇乡、街道、开发区根据各自的工作基础，在全面完成年度各项目标任务的前提下，申报1-2个重点项目，由县人口计生委统筹协调，确定县级项目点单位，严格按照项目点的工作标准，做实、做优、做强，精心打造具有较强特色的项目点，从而实现全县人口计生工作重点项目“一镇一品”的新格局。 （三）外出观摩、借鉴与自主创新相结合。人口计生委分管领导和科室负责人不定期对项目点所在乡镇进行检查指导，对照制定的项目标准，督促项目建设正常有序开展。委多次召开乡镇计生助理座谈会，综合分析乡镇实际，找出不足，提出整改措施。3月份，组织职能科室负责人，南城区、海复镇计生分管领导和计生办负责人赴常熟、苏州等计生工作有特色、有影响的县（县）学习考察。8月8日至11日，委组织各镇乡、街道办、开发区计生分管领导、计生办主任一行38人，对东海镇“太阳岛”工作站、汇龙中学青春期健康教育基地、南城区科学育儿亲子园、南阳镇孕前优生促进、海复镇和北新镇的人口文化建设以及合作镇家庭营养指导工程等重点项目工程进行了县内考察。并先后考察了大丰县的婚育新风进万家示范基地、人口文化园、世代服务阵地；东海县的生殖健康保健、村计划生育服务室；连云港县的新农村新家庭建设、优生促进等项目。考察组与大丰、东海、连云港等地作了深入的探讨交流，一致认为他们的特色工作对进一步做好启东的人口计生工作有很大的借鉴意义，并将学到的先进经验应用到实际工作之中，大力推进年初制定的人口计生重点项目工程。 三、上半年工作成效显著 通过重点工作项目化管理，人口计生工作实现从人口出生到死亡全过程服务内容的全覆盖，从探索过程的实际经验来看，成效显著，主要体现在以下几个方面。 （一）重点项目工程强势推进。县、镇二级人口计生部门按照省、南通县人口计生工作的新要求，依照项目化管理的模式，强势有序推进，成效显著。一是县、镇、村人口文化全覆盖。县人口文化主题公园、生育文化园的补充完善，人口文化艺术团的进上步强化，居民小区、停车亭的人口文化广告宣传，各镇乡人口文化宣传牌、人口文化园、人口文化一条街、人口文化中心户的建立，为促进人口均衡发展营造浓烈的氛围。被确定为全省人口文化建设示范基地。二是生育关怀“太阳岛”工程项目取得实质性成效。生育关怀“太阳岛”工程是我县人口计生部门在全国范围内开展的首创性工作，县计生协会组织计生志愿者，对全县空巢家庭和48名孤儿不定期开展心理援助。从援助对象和内容拓展，网络架构向乡镇有序延伸，注重运行品质提升。得到了国家、省、县人口计生部门和中央电视台、中央人民广播电台、《中国人口报》、《农民日报》、江苏《新华日报》等部门和媒体的关注和肯定。该项目已被省计划生育协会确定为省级生育关怀帮扶基地；三是汇龙中学的青春期健康教育基地建设已全面完成。展现自尊自爱自强的青春少女雕塑耸立在基地大厅中心，集人口计生政策法规、科技知识、青春健康保健、心理咨询等知识的电子触摸屏、人口网页、CD语言可随意查阅相关信息，43幅青春少年健康保健知识巨幅展板，使人步入青春健康知识的海洋。4月中旬，得到了省人口计生委副主任于洪军及宣教处领导的高度肯定，被确定为省青春期健康教育示范基地；四是南阳镇、寅阳的世代服务提质成效明显；五是合作镇的家庭营养保健率先启动，成为全省第一；六是南城区、海复镇科学育儿工程按照政府主导、专业引领、体现公益、强化服务的理念，已全面启动；七是北新、等乡镇的诚信计生、村民自治扎实推进；八是吕四、北城区的人口计队伍职业化建设全面开展，为7月26日南通县各县（县、区）人口计生委主任会议在启召开提供了观摩现场。 通过项目化管理，社会资源得到有效整合，各方积极性充分调动，人口计生、教育、民政、卫生、新闻媒体等多个部门发挥了资源优势，各乡镇在执行项目过程中投入更多的人力、物力和资金支持，每一项项目均明确了人口计生委分管领导、乡镇分管领导及计生助理的责任、任务，较好解决了基层组织资金短缺、人力资源缺乏的瓶颈问题，创新了协调、管理的工作举错，保证了重点项目的顺利实施。 四、班子运行团结向上 委领导班子团结和谐对人口计生事业至关重要。只有团结融洽的班子才是最具战斗力班子，才能更好地带领干部群众心往一处想、劲往一处使，更好地服务于广大的育龄群众。从班子运行状况分析，主要呈现四大特色。 （一）是勇于争先。年初我们就确定争先目标，实施“13358”工作计划，确保在全省乃至全国有先进位置。 （二）是敢于创新。从上半年工作情况看，我县人口文化在参与、设计，融入建设等方面都体现了创新意识。生育关怀、太阳岛、青春健康教育、家庭营养指导、信息化建设、科学育儿等工作，在没有现成模式的情况下，敢于探索实践，大胆思考谋划，走出了别人没有走过的路子，得到了上级领导的高度赞扬。 （三）是团结协调。上半年，委班子成员均能按照各自的分工，紧紧咬住全年工作目标，把握13358工作重点，有分有合，通力协作，全力推进重点工作的有序实施。形成了无推诿、无内耗、无杂音的集体工作氛围，真正体现了团结就是力量，团结就是财富。 （四）是务实高效。上半年确定的一镇一品工作思路，并实施项目化管理，既符合省县工作要求，更符合启东实际。在实施过程中，坚持因地制宜、实事求是，一切从实际出发，一切从服务人民群众利益出发，克服形式主义、场面主义的浮躁行为，扎实推进项目的落实，得到了省、县人口计生领导的高度评价，更得到群众的掌声拥护。 五、对照要求，查找不足 委班子对照“坚持以人为本执政为民理念，发扬密切联系群众优良作风”要求，还存在一定的不足，在以后工作中努力加予克服。一是班子包括委机关学习氛围不浓，思想意识不能与时进俱；二是深入基层实际，密切联系群众不够，具有计生特色的进村入户工作热情有所衰退；三是机关纪律有所松驰， 上下班不准时现象出现。所有这些存在的不足，必须在以后的工作中加予克服。 六、对存在问题的整改措施 （一）在机关学习方面。一是班子成员带头学习，每年读2-3本书，完成学习笔记和心得体会的文章。二是修订完善中心组学习、党支部学习制度，做到学习日坚持学习雷打不动。三是开展多种形式，丰富学习内容，调动机关干部学习积极性。四是健全机关干部学习笔记抽查考评制度，营造良好的学习氛围。 （二）在深入基层调研方面。一是做到每个班子成员年内不少于一个工作课题开展调研。二是每月1-2次深入联系乡镇，农户家中开展随访活动。三是虚心听取基层意见和建议，切实维护人民群众的合法权益。四是年内要为挂钩乡镇或分管项目单位的人口计生工作，解决一大难题，提出一点建设，修订一项制度，形成一个特色。 （三）在机关作风建设方面。一是全面修订完善委机关的各项制度，并认真贯彻执行。二是班子成员树立样子，带头执行，确保不迟到、早退，提高工作效能。三是建立监督体系，领导班子成员向机关干部承诺做表率，自觉接受监督。四是加大抽查考评力度，着力查处政令不畅人和事。
